<<
>>

3. Цель и задачи переходной экономики


Задачи реализуют цель переходной экономики - создание рыночной экономической системы. Они обусловлены чертами централизованно управляемой экономики:
1. Супермонополизм - сочетание крупных размеров предприятий и определенного стереотипа экономического поведения - стремления к удержанию высоких цен, единой политики (сговор) по выколачиванию дотаций, кредитов (льготных), налоговых льгот.
2. Милитаризованная производственная структура, главной со-ставляющей которой является ВПК - основной потребитель ресурсов, квалифицированной рабочей силы (рабочей аристократии).
3. Затратная система цен, не позволяющая реально оценивать эко-номическую эффективность.
4. Отсутствие механизма экономической защиты природных ре-сурсов, ориентация производства на максимальное введение ресурсов, а не на рациональное использование, в т.ч. и при экспорте.
5. Низкий жизненный уровень: в РФ - 4% богатых, 62% малообес-печенных и 34% бедных; в США - 6% богатых, 80% - средний класс.
6. Коллективистская психология, препятствующая преобразовани-ям.
Экономической основой ЦУЭ выступает государственная собствен-ность, способом ее движения является планомерность, банковская система ограничивается единым государственным банком, ценообразование осу-ществляется единым экономическим центром.
Вывод: переходный период от централизованно управляемой к ры-ночной экономике продлится десятилетия, как это было в Германии и Японии после войны.
Сегодня стоит задача обеспечения эффективного функционирования переходной экономики, и создавать ее на основе теории совершенного рынка или теории рыночного равновесия невозможно. Обычно модель на-циональной экономики начинается с построения годовой модели роста, потом - квартальной. Они строятся на регрессионных методах с учетом сложившихся тенденций в технологических факторах и экономическом поведении базового периода. Но для переходной экономики этот процесс осуществляется в обратном направлении. Построение модели основывает-ся на решении обратных задач - учете будущих технологических и пове-денческих изменений. Этим подтверждается неприменимость (прямая) как марксистских моделей, так и положений теории рыночной экономики - не-обходимы коррективы. Следовательно, осуществляется регулируемый го-сударством (его роль в современной экономике очень высока, тем более для экономики переходного периода) переход к рыночной экономике.
В определении причин краха тоталитарных режимов сложились две противоположные позиции. Первая исходит из того, что до прихода Гор-бачева трудности социалистической системы не свидетельствовали о ее нежизнеспособности. Политически и экономически она была стабильна с 30-х годов, т.е. 55 лет. Неумелая политика перестройки привела к ее раз-рушению.
С позиций второй точки зрения командная экономика нежизнеспо-собна, она существовала за счет высоких темпов введения новых факторов производства на основе репрессивного режима и низкого уровня жизни, ее недостатки системны.
К числу внешних причин падения централизованно управляемой экономики относятся: программа перевооружений США, расходы и пора-жение в афганской войне, падение цен на нефть, повышение уровня жизни в развитых странах. В целом считается, что социалистическая система могла просуществовать до 2000 г. при росте НД около 2% в год.
Безусловно, создание рынка не самоцель, а средство формирования эффективной экономической системы. Она характеризуется следующими чертами:
экономическая основа - частная собственность в ее многообразных формах,
форма движения - регулируемый рынок,
банковская система - коммерческие банки во главе и Центральным банком,
ценообразование - свободное с рядом фиксированных цен.

Создание рыночной экономической системы - это целевая установка переходного периода. Для ее реализации необходимо в переходный период решение следующих задач:
1. Либерализация экономической деятельности (свобода торговли, внешнеэкономической деятельности, отказ от централизованного пла-нирования).
2. Ликвидация механизмов воспроизводства дефицита - фиксиро-ванных цен (на первых этапах - инфляцит (Пол Колодко, Макмахон); т.е. ценовая (открытая и скрытая) инфляция при усилении дефицита).
3. Ликвидация мягких бюджетных ограничений (Я. Корнаи) - фи-нансовой поддержки предприятий, невозврата кредитов, т.е. введение жестких бюджетных ограничений.
4. Борьба с монополизмом, создание рыночной конкуренции.
5. Структурная перестройка, повышение удельного веса второго подразделения, достижение конкурентоспособности продукции.
6. Формирование новой мотивации труда (собственнической, хо-зяйской).
К числу методов решения задач переходного периода относятся:
1. Стабилизация - экономическая политика, направленная на ограни-чение инфляции и насыщение рынка, которая включает:
• либерализацию цен;
• минимизацию госбюджета через коммерциализацию деятельно-сти госпредприятий;
• удорожание кредита (максимально до 210% ставки ЦБ);
• введение внутренней конвертируемости национальной валю-ты;
• сдерживание роста доходов.
2. Преобразование форм собственности:
• приватизация и реституция - возвращение бывшим собственни-кам в ряде европейских стран;
• снятие ограничений для развития частного сектора.
3. Изменение структуры экономики:
• антимонопольная политика;
• конверсия;
• механизм банкротства;
• интеграция в мировой рынок.
Роль экономической теории в процессе трансформационных преоб-разований и процедура использования ее результатов определяются сле-дующим:
1. Введение системы национальных счетов с использованием всего конструктивного, что накоплено в материальных балансах, т.е. создание новой интегрированной системы информации.
2. Разработка не стохастической, а детерминированной модели экономического роста на основе принятия за основу не сложившихся тенденций, а того состояния российской экономики, к которому она придет в результате переходного периода.
3. Использование метода межотраслевого анализа для выявления структурных изменений: исходная структура - на основе межотраслево-го баланса за последние годы, конечная - соответствующая представле-ниям о структуре рыночной экономики.
4. Траектории движения от одного состояния экономики к друго-му описываются с помощью аппарата имитации с различными сцена-риями альтернативных вариантов правительственной политики .
<< | >>
Источник: О.С. Белокрылова. Теория переходной экономики. Учебное пособие. 2002

Еще по теме 3. Цель и задачи переходной экономики:

  1. 1. Сущность переходной экономики, ее главные задачи
  2. 1. Сущность переходной экономики, ее главные задачи
  3. Особенности переходной экономики в России, ее главные задачи и пути их решения
  4. Цель и задачи дисциплины
  5. 1.1. Цель и задачи финансового менеджмента
  6. 2.1. Цель и задачи финансового анализа
  7. 8.1. Цель и задачи управления денежными потоками
  8. 9.1. Цель и задачи управления инвестициями
  9. 3.1. Планирование: сущность, цель и задачи финансового планирования
  10. 78. Взгляды на природу и задачи переходного периода В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого и Н.И. Бухарина
  11. Какова главная цель реальной экономики?
  12. 37. Основные типы государств в мировой экономике. Развитые страны с рыночной экономикой. Страны с переходной экономикой
  13. ТЕМА 1. Переходная экономика: сущность, закономерно-сти, этапы
  14. 4.2.4. Переходная экономика
  15. 94. Проблемы и теории переходной экономики.
  16. Основные черты переходной экономики
  17. Раздел IV ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА