<<
>>

Ставки подоходного налога и совокупноепредложение


Посредством подоходного налога государство изы-мает часть каждого дополнительного доллара дохо-дов, зарабатываемого человеком. Сокращение пре-дельных налоговых ставок в Соединенных Штатах вначале 80-х годов уменьшило долю дополнительногодохода, изымаемую правительством через налоги(окно 31-1).
С точки зрения работника это сокра-щение налогов будет выглядеть как увеличение зар-платы, потому что для него имеет значение толькозарплата после вычета налогов, т. е сумма, которуюон получает на руки. Следовательно, можно ожи-дать изменений в области предложения рабочей си-лы.
Исследование показывает, что рост зарплаты завычетом налогов мало сказывается на величинепредложения труда со стороны женатых мужчин,но оказывает более существенное влияние на коли-чество предлагаемого труда неженатыми мужчина-ми и значительное влияние на предложение труда
со стороны замужних женщин3. В большой степенивлияние зарплаты за вычетом налога на предложе-ние труда возникает в результате того, что люди, дотого не работавшие, теперь входят в состав рабочейсилы и начинают искать работу.
Теперь давайте посмотрим, как сокращение на-логов, в результате которого уменьшаются предель-ные ставки, воздействует на совокупное предложе-ние, объем производства и цены в краткосрочном идолгосрочном периодах.
КРАТКОСРОЧНЫЙ ЭФФЕКТ. В краткосрочном пе-риоде сокращение налогов влияет как на планируе-мый уровень расходов, сдвигая, таким образом, кри-вую совокупного спроса, так и на совокупное пред-ложение. Совокупный спрос растет, потому что до-машним хозяйствам теперь достается большая долянационального дохода, а государству остается мень-шая. Следовательно, сокращение налогов свидетель-ствует об ослаблении фискальной политики. Этоозначает, что потребление и совокупный спрос бу-дут выше для любого уровня цен. На рис. 31-8ослабление фискальной политики в результате со-кращения налогов показано как сдвиг кривой сово-купного спроса от AD к AD'.
Снижение предельной налоговой ставки такжевлияет на предложение в экономике Налог на зар-
3 См: J. Hausman и H. Aaron и J. Pechman, How Taxes Affect EconomicBehavior, Brookings Institution, Washington, D.C, 1981.
плату создает разрыв между начисляемой зарплатойи суммой, получаемой на руки, т. е. зарплатой завычетом налогов. Когда предельные ставки налоговсокращаются, то сокращается и указанный разрыв.При этом ключевой вопрос состоит в следующем:как сокращение налогов распределяется между ув&-личением получаемой на руки зарплаты и сокраще-нием издержек на оплату труда на фирме
Существуют два крайних случая. В одном работ-ники могут получить всю сумму сокращения нало-гов в виде прироста получаемой на руки зарплаты.Это означает, что затраты фирм на труд не меняют-ся, а зарплата за вычетом налогов увеличивается. Вдругом случае работники при сокращении налоговне получают ничего, прибавка полностью идет фир-мам. Фирмы теперь могут платить более низкую за-работную плату, но поскольку налоги сократились,получаемая на руки зарплата остается неизменной4.В любой реальной ситуации ответ будет лежать где-то между этими двумя крайностями. Получаемая наруки зарплата будет немного расти, а зарплата, вы-плачиваемая фирмами, будет немного падать.
На рис 31-8 показано, что происходит с объемомпроизводства и ценами при условии, что некотораячасть сокращения налогов выражается в виде сокра-
4 Рекомендуем снова посмотреть гл.
4, окно 4-1 «Кто на самом деле пла-тит акцизный налог?», где приведен анализ по весьма близкому вопросу.

Выпуск продукции
РИС. 31-8. Краткосрочные последствия сокращения нало-гов для предложения. Сокращение налогов сдвигает кривуюAD вправо, так как располагаемый доход, а значит, и расходыувеличиваются. Кривая AS сдвигается вниз и вправо, если не всесокращение налогов идет работникам как прирост получаемойна руки зарплаты. Объем производства должен расти, а уровеньпен может расти или падать в зависимости от того, какая частьсокращения налогов приходится на долю фирм в виде сокраще-ния трудовых издержек и насколько велико давление на расходы
щения затрат фирм на труд. Если фирмы практику-ют сокращение затрат на труд, кратковременнаякривая совокупного предложения сдвигается вниз кAS'. При уменьшении затрат на рабочую силу в рас-чете на единицу продукции фирмы готовы предло-жить данный объем продукции по более низкимценам. Новое краткосрочное равновесие находитсяв точке E' на пересечении AD' и AS'. В краткосроч-ном периоде объем производства должен расти, ауровень цен может расти или падать. Влияние со-кращения налогов на уровень цен зависит от того,какая часть сокращения налогов идет на снижениерасходов на оплату труда. Чем больше размер со-кращения затрат на рабочую силу, тем большесдвиг кривой AS вниз, и это задерживает рост цен,хотя наблюдается экономический рост. Влияние со-кращения налогов на цены зависит также от еговлияния на спрос, т. е от того, как далеко криваяAD сдвигается вправо.
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ЭФФЕКТ. Чтобы определить дол-госрочные последствия сокращения налогов, мы дол-жны обратиться к рынку труда и сосредоточитьвнимание на предложении труда. Сокращение нало-гов означает, что при всяком уровне реальной зар-платы, исчисленном до вычета налогов, работники ипотенциальные работники хотят предложить большечасов труда5. В результате равновесный уровень заня-тости увеличивается и, следовательно, увеличиваетсяпотенциальный объем производства при условииполной занятости. Это показано на рис. 31-9 каксдвиг кривой совокупного предложения от Y* к Y1*.
Новое долговременное равновесие, отражающеевлияние сокращения налогов как на предложение,так и на спрос в экономике, находится в точке E".Мы не можем знать определенно, будут ли ценырасти или падать, но можно быть полностью уве-ренным в том, что потенциальный объем производ-ства будет больше Если кривая AD сильно сдвинет-ся, как это показано на рис 31-9, то уровень ценпри новом равновесии будет выше Такая ситуацияимеет место, когда предельная склонность к потреб-лению высока, так что мультипликатор спроса ве-лик
Этот пример сокращения налогов, влияющегокак на спрос, так и на предложение, показывает,что сокращение налогов не обязательно вызываетвытеснение инвестиций. Если сокращение налоговсильно влияет на потенциальный объем производ-ства, то вполне возможно, что имеется большее ко-личество продукции и для возросшего потребления
5 Теоретически вполне возможно, что имеющиеся работники в ответ нарост заработной платы захотят работать меньше, но мы предполагаем,что любой такой эффект перевешивается увеличением числа людей, же-лающих работать.

Таким образом, многое из того, что нас интересова-ло в макроэкономике, уже выяснено. Но одновре-менно осталось немало пробелов. Например, необ-ходимо понять, почему со временем потенциальныйобъем производства растет и от чего зависит, будетли этот рост быстрым, как в Японии, или совсеммедленным, как в Соединенных Штатах. Другойфакт, который нуждается в объяснении, — почемуцены в сегодняшней экономике продолжают расти.В следующем параграфе предлагается краткий об-зор этой проблемы, с которой подробно мы будемиметь дело в гл. 33.
<< | >>
Источник: С. Фишер, Р.Дорнбуш, P. Шмалензи. Экономика. 1995 {original}

Еще по теме Ставки подоходного налога и совокупноепредложение:

  1. — В то время высшая ставка подоходного налога приближалась к 90%.
  2. Приложение В Данные о максимальных налоговых ставках по индивидуальному подоходному налогу в станах-участницах ЕС
  3. 2.2. Подоходный налог с физических лиц (индивидуальный подоходный налог)
  4. НАЛОГ ПОДОХОДНЫЙ
  5. ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ
  6. 2.2. Подоходный налог с населения
  7. ШЕДУЛЯРНЫЙ ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ
  8. 4.1. Подоходный налог с физических лиц
  9. 2.1. Подоходный налог с физических лиц
  10. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ
  11. Подоходный налог
  12. 4.1. Подоходный налог с физических лиц