2. Социальные программы в Соединенных Штатах (вэлфер)
В этом параграфе мы описываем основные государ-ственные трансфертные программы в СоединенныхШтатах и их влияние на официальный уровень бед-ности. В следующем параграфе мы рассматриваемданные об их стимулирующих последствиях.
В п. 5показано, как эти программы вместе с налоговойсистемой, обсуждавшейся в гл 21, влияют на нера-венство и распределение доходов.Большое количество программ социальной помо-щи и трансфертных программ в Соединенных Шта-тах может быть сгруппировано по реципиентам и повидам помощи так, как это показано в табл. 22-18.
Среди реципиентов вэлфера выделены пожилые,инвалиды и прочие, причем последняя группа сфор-мирована из числа лиц, в силу различных обстоя-тельств переживающих разного рода трудности. Внее входят, в частности, безработные (получающиестраховые выплаты по безработице) и дети из бед-ных семей (получающие AFDC).
Программы подразделяются на программы соци-ального страхования, а также пособия в денежной инатуральной форме. Программы социального стра-
1 Таблица следует классификации, предложенной к David T. Ellwood andLawrence H. Summers, «Poverty in America: Is Welfare the Answer or theProblem?» в книге Sheldon H. Danziger and Daniel H. Weinberg (ed),Fighting Poverty, Harvard University Press, 1986.
хования предоставляют пособия только тем, кто де-лал отчисления в прошлом; вследствие того что вы-плачиваемые пособия не равны в точности величинепрошлых вкладов, программы социального страхова-ния фактически осуществляют перераспределениедоходов. В табл. 22-2 приводятся данные о масшта-бах различных программ в 1960 г. (до объявлениявойны с бедностью) и в 1980 г. Самыми крупнымипрограммами, намного превосходящими все осталь-ные, являются социальное страхование, особеннопособия системы социального обеспечения пожи-лым людям и семьям, потерявшим кормильца, атакже пенсионное обеспечение государственныхслужащих (включая военных) и работников желез-ных дорог. Первые две строки в табл. 22-2 составля-ют более половины итоговой величины 1980 г. Вы-платы системы социального обеспечения пожилымсостоят главным образом из пенсий по старости, авыплаты семьям, потерявшим кормильца, — из вы-плат супругу, пережившему потерю кормильца
Еще по теме 2. Социальные программы в Соединенных Штатах (вэлфер):
- Глава. 20: Неравенство, бедность и дискриминация в Соединенных Штатах
- 5. Источники экономического ростав Соединенных Штатах
- В Соединенных Штатах, по данным статистики, каждый год, затраченный на учебу, повышает
- Программы вэлфера
- ПРОГРАММА (ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, СОЦИАЛЬНАЯ)
- ТЕОРИЯ «СОЦИАЛЬНОГО РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА». ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА Л.ЭРХАРДА
- Но, как показывает пример с ремнями тзопасности, последствия принятия социальных программ далеко
- 31. Предпосылки и этапы формирования ПМЭ. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-20015 гг.
- Вэлфер и налоговая система
- Глава 22: Вэлфер, бедность и распределение доходов