Предложения по стабилизации цен
Страны-производители уже многие годы обсуждаютразличные варианты стабилизации товарных цен.Это уменьшило бы степень неустойчивости их по-ступлений от экспорта, а также общей макроэконо-мической нестабильности в указанных странах.
Ста-билизация может быть также полезной и для от-дельных производителей, для которых проблемаадаптации уровня потребления к чередованию пе-риодов низких или высоких цен и доходов отнюдьне является элементарной8.На рынках сырьевых товаров производители дей-ствуют как совершенные конкуренты. Они прини-мают фактическую (или ожидаемую в будущем) це-ну как заданную и считают, что их решения, касаю-щиеся производства, а также величина их предло-жения не влияют на уровень рыночной цены. Это,разумеется, верно постольку, поскольку каждыйпроизводитель составляет лишь очень незначитель-ную часть рынка. Но решения о предложении, при-нятые совместно всеми производителями, на прак-тике способны повлиять на уровень цен. Если бывсе они действовали слаженно, у них была бы воз-
8 Вспомните, что спрос на сырьевые товары является в основном неэла-стичным. Это означает, что, как бы ни возрастало предложение, напри-мер вследствие небывалого урожая, иена падает в еще большей степении, следовательно, совокупные доходы сокращаются. Напротив, когдапредложение уменьшается, например вследствие неурожая, иена растетопережающими темпами, а значит, совокупные доходы увеличиваются.
можность оказать влияние на цену и тем самым,вероятно, стабилизировать уровень цен и объемысвоих доходов.
Когда производителей много и находятся они вразных странах, решения о производстве координи-ровать трудно. Несмотря на это, производителипредпринимали попытки стабилизировать цены спомощью системы буферного запаса.
О Система буферного запаса — это структу-ра, призванная стабилизировать товарный ры-нок посредством пополнения и продаж това-ров из сформированных крупных запасов.
Впериоды необычайно высоких цен запасы рас-продаются, во время падения пен товары по-купаются «про запас».На рис 39-2 показано, как в идеале может действо-вать буферный запас в целях стабилизации цен идоходов. Поскольку кривая предложения свободноперемещается между S1 и S2, рыночное равновесиеможет быть достигнуто в любой из точек между A1и A2. Система буферного запаса будет закупать то-вар, если предложение находится на высоком уров-не (т.е. когда кривая предложения соответствует S1),и продавать в условиях низкого предложения (когда
Количество
РИС. 39-2. Буферный запас стабилизирует цену сырьевоготовара. Система буферного запаса ставит своей задачей стабили-зацию цены для конечных потребителей. В ситуации, когда пред-ложение велико и соответствует, скажем, кривой S1, система бу-ферного запаса покупает количество товара, равное AB, стабили-зируя тем самым цену для производителей. Если же урожай мал,например когда предложение соответствует кривой S2, системабуферного запаса распродает товар со своих складов, поддержи-вая стабильность цены и доходов. Это делает величину совокуп-ных поступлений страны от экспорта стабильной
кривая предложения соответствует S2). Это приве-дет к тому, что предложение товара конечным по-требителям (или промышленности) останется мак-симально близким к S и, следовательно, цена и до-ходы производителей будут по-прежнему находить-ся на том же уровне, что и раньше Поэтому, когдавыдается небывалый урожай, менеджеры системыбуферного запаса покупают некоторое количествотовара, равное AB. При неурожае они продают иззапаса объем, равный AC, по установленной цене P.Таким образом, рыночная цена остается постоян-ной, так же как и величина буферного запаса, всреднем за длительное время.
В принципе система буферного запаса кажетсяотличным решением проблемы стабилизации цен,однако подобные проекты сталкиваются с целымрядом препятствий. Первая трудность состоит втом, что система каким-то образом должна начатьдействовать. Эта трудность может быть преодоленас помощью товарных вкладов, осуществляемыхстранами — членами системы.
Следующая пробле-ма — неопределенность. Каким образом менеджерыпроекта могут оценить, нужно ли поддерживать по-стоянство цен в долгосрочной перспективе? Напри-мер, средняя реальная цена (для рис. 39-2 — P) кау-чука со временем падает. Система буферного запасаможет продолжать закупки, пытаясь сохранить этуцену стабильно высокой. Эта проблема являетсяочень серьезной, поскольку производители хотят нетолько стабильных, нр и высоких цен. Здесь естьопасность подмены мотивов: желание стабилизиро-вать цену будет подменено ее искусственной под-держкой. Если менеджерам даны указания сохра-нять цену одновременно на высоком и стабильномуровне, то скорее всего им придется продолжать за-купки товара и увеличивать тем самым объем бу-ферного запаса. В этом случае возникает проблемафинансирования закупки и хранения растущих за-пасов9.Если система буферного запаса направлена лишьна стабилизацию, а не на наращивание цены и есликривая предложения сдвигается только вследствиевременных факторов, эти проекты могут иметьуспех. Как только страны попытаются поднять сред-нюю цену, они будут вынуждены контролироватьсовокупное предложение, а это почти невозможно.Более того, если цена стабильна, то, видя перспекти-вы получения верного дохода, на рынок могут про-никнуть новые производители, сдвигая тем самымкривую предложения влево и вынуждая буферныйпроект закупать все больше товара, увеличивая тем
' Важный вопрос которого мы здесь не касаемся, — это вопрос о том,способны ли отдельные спекулянты, у которых также есть стимул поку-пать товар, когда его цена низка, и продавать его в случае высокой цены,выполнять ту же роль, что и система буферного запаса.
самым объемы своих запасов. Поэтому буферныепроекты, как правило, недолговечны.
ТОВАРНЫЕ КАРТЕЛИ. Еще более целенаправлен-ные попытки контролировать сырьевые рынкипредпринимались с помощью картелей. Картельустанавливает уровни производства для всех своихчленов. Если его членами является большинство про-изводителей данной отрасли, он в состоянии одно-временно поднять и стабилизировать уровень цен.Возникающие здесь проблемы хорошо известны: упроизводителей есть стимулы оставаться вне карте-ля, чтобы иметь возможность повышать цену безсокращения производства, члены картеля заинтере-сованы в превышении уровня собственного произ-водства над уровнем, установленным согласно до-стигнутой договоренности, а высокая цена делаетпроникновение на данный рынок еще более при-влекательным Успех ОПЕК в поддержании высокойцены на нефть в течение почти десятилетия (начи-ная с 1973 г.) показывает, что эти проблемы могутбыть преодолены, по крайней мере на какое-то вре-мя.
Однако после 1979 г.
высокие реальные ценыОПЕК снизились, а в 1986 г. и вовсе рухнули вниз.Другие картели в целом действовали гораздо менееуспешно. В настоящее время основные картели дей-ствуют на рынках нефти, кофе, какао и олова (кар-тель олова потерпел крах в 1986 г.). Разумеется,именно успехи ОПЕК послужили одной из причинпостоянно повторяющихся требований развиваю-щихся стран к развитым странам об участии по-следних и финансировании ими масштабных про-грамм стабилизации и поддержания товарных цен.Предлагаемые программы подобного рода нацеленыне только на стабилизацию цен и доходов произво-дителей, но также и на поддержание высоких цен,а следовательно, на перераспределение доходов оттоваров, которые потребляют в промышленно раз-витых странах, в пользу бедных стран, производя-щих эти товары. Нет ничего удивительного в том,что развитые страны не проявляют энтузиазма поповоду участия в этих рискованных предприятиях.Вследствие очевидной тенденции падения цен насырьевые товары и имеющихся трудностей осуще-ствления программ поддержания высоких и ста-бильных цен многие страны пытаются перейти кэкспорту промышленных товаров.
Еще по теме Предложения по стабилизации цен:
- Глава 10. Спрос и предложение. Механизмы установления равновесных цен
- Глава 30: Совокупное предложение и уровень цен
- На- против, долгосрочная кривая совокупного предложения вертикальна, то есть уро- вень цен не
- 27 и 28 — управление денежной массой и последствия различных решений о предложении денег на уровень цен в долгосрочном периоде.
- Вопрос 41 Предложение. Закон предложения. Кривая предложения. Изменение предложения
- Вопрос 3 Предложение. Закон предложения. Кривая предложения. Изменение предложения.
- 9.2. Предложение. Закон предложения. Неценовые факторы предложения
- 3. Рыночное предложение. Закон предложения. Факторы предложения
- 5.1. ПОНЯТИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ. ЗАКОН ПРЕДЛОЖЕНИЯ. КРИВАЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
- СТАБИЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
- Инструменты макроэкономической стабилизации
- Финансовая стабилизация
- 4. Стабилизация
- Ортодоксальный и гетеродоксный сценарии макроэкономической стабилизации
- Стабилизация висит на волоске?
- Стабилизация обменного курса
- Стабилизация повредила экономике
- «Увлекательная стабилизация»