3. Перспективы развития частной, государственной, пе-реходных и корпоративных форм собственности
Экономическая основа рыночной экономики - частная собствен-ность, но ее становление должно идти не через разрушение созданного экономического потенциала, т.е. крупных госпредприятий.
Между тем, Развитие конкурентной среды в начале переходного периода предполага-лось осуществить только через дробление крупного производства. Но ре-формирование ЦУЭ должно привести к созданию производственных структур, обладающих большей экономической мощью и способных кон-курировать на внешнем рынке. На западе эффективно функционируют фирмы-гиганты (США), для конкуренции с которыми в 60-х гг. началась волна национализации и создания крупных компаний во Франции, Запад-но-Европейской Азии. В 80-е гг. 600 ТНК сосредоточивали 25% мирового производства. Следовательно, повышение эффективности производства в РФ должно достигаться не противопоставлением крупных и мелких пред-приятий, а их оптимальным сочетанием: каждое должно занять свою нишу. Следовательно, сохранятся крупные государственные корпорации (ОАО), где государству принадлежит весь или контрольный пакет акций. Но сама госсобственность не определяет эффективность функционирования гос-предприятий. Надо создать такие условия, которые позволили бы соеди-нить сильные стороны государственной и частной собственности и свести к минимуму негативные моменты обеих.Сильные стороны частной собственности:
• непосредственная зависимость материального положения соб-ственников от успеха предприятия на рынке (в 60-е гг. В СССР было прекращено финансирование разработок компьютеров - решение, кото-рое пагубно отразилось на экономике, но ответственность за которое никто не понес);
• самостоятельность в адаптации производства к сигналам рын-ка.
Негативные стороны частной собственности:
• не все собственники могут адекватно реагировать на требования рынка и разоряются;
• частные собственники не заинтересованы в развитии производ-ства даже при снижении цен, но при увеличении затрат на охрану сре-ды;
• игнорируются интересы трудящихся и общества.
Положительные моменты госсобственности:
• государство как собственник обладает дополнительными ресур-сами;
• государство обладает информацией, позволяющей прогнозиро-вать технические и экономические тенденции развития;
• государство способно влиять на производство и рыночную конъюнктуру.
Негативные моменты госсобственности:
• работник отчужден от средств производства, а, значит, развитие производства вне его интересов;
• решения принимаются чиновниками, которые не выигрывают и не проигрывают от конечного результата действий на рынке;
Общие принципы функционирования государственных корпораций с учетом западного опыта:
• ориентация на получение прибыли и непосредственная зависи-мость материального положения занятых от ее динамики;
• самофинансирование;
• самостоятельное определение программы производства и сбы-та;
• единая (как для частного сектора) система ценообразования и формирования кадров.
В условиях РФ эффективность госпредприятий может быть повыше-на путем особой процедуры акционирования - создания предприятий с ра-бочей акционерной собственностью (аналог ESOP – рабочей акционерной собственности):
1. Сокращение слоя пассивных собственников (акционеров) - вла-дение акциями только при условии работы, в дальнейшем при увольне-нии - обмен на облигации (или продажа) с условием обмена на акции предприятия по новому месту работы, при выходе на пенсию - привиле-гированные акции покупают не физические лица, а предприятие.
2. Создание смешанной собственности с участием государства, других корпораций, физических лиц, трудовых коллективов.
3. Развитие финансово-промышленных групп.
Перспективы развития госпредприятий:
1. В сторону частных (корпоративных) форм через продажу госу-дарством контрольного пакета.
2. Превращение в холдинговые компании, расширяющее само-стоятельность входящих предприятий (на правах дочернего).
Еще по теме 3. Перспективы развития частной, государственной, пе-реходных и корпоративных форм собственности:
- Корпоративная собственность
- 3.2. СОБСТВЕННОСТЬ. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОСНОВА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
- 3. Цели и функции государственного регулирования в пе-реходной экономике
- 2.4.2. Система форм собственности
- ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
- Какая из форм собственности лучше
- 2.3. От монополизма к многообразию форм собственности
- 1. Структура форм собственности в переходной эконо-мике
- 4. Частная собственность
- ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
- Сен-симонисты против частной собственности
- Сен-симонисты против частной собственности
- Государственные, частные инвестиции
- 4.4. Возвращаемся к развитию форм и методов работ по качеству
- Глава 32. Частное и государственное предприятие в переходной экономике