<<
>>

Образование

Во всем мире государство обеспечивает получениеобразования. В отличие от Соединенных Штатов вомногих странах школьное образование контролиру-ется центральным правительством, а не местнымиорганами власти.

И несмотря на существование ча-стных школ, в большинстве стран образование все

же является в основном государственным30. По-скольку люди, получившие образование, имеют бо-лее высокие доходы, почему вообще государстводолжно взваливать на себя эту проблему? Не следу-ет ли из того, что экономические доходы от полу-ченного образования отражаются в рыночных ценах(зарплатах), вывод, что люди имеют перед собойоценку образования и поэтому частные рынки мог-ли бы качественно определять необходимые объемыобразовательных услуг?

Существует несколько причин, по которым госу-дарству следует заниматься образованием. Во-пер-вых, широко распространено мнение о том, что об-разованность общества является общественным бла-гом: это вносит свой вклад в общий уровень циви-лизованности общества. Вторая причина — перерас-пределительная. Многие полагают, что каждый дол-жен иметь свой шанс в жизни, который можетбыть использован детьми с потенциальными способ-ностями. Тем самым они могли бы избежать «нака-зания» за то, что их родители бедны. Обеспечиваяобразованием, государство гарантирует, что каждыйполучит его на определенном минимальном уровнеВ этом, возможно, и состоит основание для государ-ственного вмешательства. Третья причина заключа-ется в том, что дети еще недостаточно хорошо ин-формированы, чтобы выбрать для себя оптимальныйуровень образования, и нет никакой уверенности,что даже их родители в состоянии сделать это. Ро-дители могут не иметь средств, чтобы дать образо-вание детям, или, если они эгоистичны, просто незахотеть предоставить своим детям достаточное об-разование.

Однако далее если мы согласимся с тем, что госу-дарство должно потребовать для всех детей базовогообразования, открытым остается вопрос, как обес-печить это образование.

Одна из возможностей со-стоит в том, что государство просто устанавливаетуровень образования, который должен иметь каж-дый ребенок. Затем частные школы могли бы кон-курировать между собой, чтобы предоставлять этообразование. Правительство штата или какая-либогруппа частных лиц удостоверяли бы факт соответ-ствия школ государственным стандартам. Но что бу-дет в том случае, если родители не могут позволитьсебе отдать детей в школу? Милтон Фридмен и дру-гие предложили давать родителям образовательныеваучеры, которые могли бы быть использованы дляплаты за обучение31. Эксперименты с ваучерами

30 В Соединенных Штатах это относится к школьному образованию, но нек образованию в колледжах. Во многих странах большинство колледжейявляются государственными или по крайней мере в значительной степе-ни субсидируются государством

31 См Christopher Jencks and others, Educational Vouchers, Center for theStudy of Public Policy, Cambridge, Mass, 1970.

уже проводились в ряде мест, но, учитывая длитель-ность периода, в течение которого образованиепредоставлялось местными органами власти, ради-кальный сдвиг в направлении образовательной си-стемы без участия государства в обеспечении на-чального и среднего школьного образования кажет-ся маловероятным

¦ Политический процесс, отражающий давлениегрупп и представления общества о справедливости,определяет в конечном счете роль государства вэкономике. Однако это не является причиной дляигнорирования экономических аспектов налогооб-

ложения и государственных расходов. Экономиче-ский анализ может применяться в целях выясненияпоследствий введения различных видов налогов дляпроцесса распределения ресурсов, определения ве-личины брутто-эффекта налогообложения, а такжедля построения эффективной налоговой системы.Экономика как наука может также использоватьсядля анализа того, решения о каких видах расходовлучше оставить обществу, а о каких — рынку. Хотяроль государства в экономике за это последнее сто-летие быстро возрастала, продолжение этого про-цесса не является неизбежным, и вполне возможнонекоторое сокращение роли государства

<< | >>
Источник: С. Фишер, Р.Дорнбуш, P. Шмалензи. Экономика. 1995

Еще по теме Образование:

  1. Образование.
  2. 1. Образование
  3. Содержание образования
  4. 4. Эффективность образования
  5. Американское образование
  6. Разные аспекты образования
  7. Высшее образование
  8. Среднее образование
  9. Общий уровень образования
  10. Структурная перестройка системы образования
  11. 2. Образование и профессиональноеобучение
  12. § 1. Образование и распределение прибыли
  13. Социальные гарантии в сфере образования
  14. Экономика образования
  15. Образование рас
  16. Образование и конкурентоспособность
  17. Управление образованием
  18. ОБРАЗОВАНИЕ
  19. Приложение 5 ТЕОРИИ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИБЫЛИ