<<
>>

Избавление от инфляции

В начале 80-х годов в Соединенных Штатах и дру-гих развитых странах в результате рестриктивнойденежной политики, вызвавшей глубокий спад, тем-пы инфляции снизились. Возможен ли более эффек-тивный путь? Ответ на этот вопрос можно разде-лить на две основные части.

Во-первых, сама страте-гия влияния на совокупный спрос может быть бо-лее эффективной в борьбе с инфляцией. Во-вторых,мы должны быть уверены, что снизившиеся темпыинфляции уже не вернутся на прежний уровень.Все это предполагает определенные изменения в'фискально-денежной системе, способные в будущемпредотвратить возможную инфляцию. Наконец, вконце параграфа мы рассмотрим и третий вариантответа — приспособление к жизни в условиях инф-ляции.

Различные методы регулирования доходов, в томчисле на базе налоговой системы, призваны сделатьфискально-денежную политику более действенной вборьбе против инфляции.

ПОЛИТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОХОДОВ. Сдер-живание роста заработной платы в условиях стиму-лирования совокупного спроса является ключевымэлементом, способным повлиять на замедление тем-пов развития инфляции. Тем самым предполагается,что наилучшим методом было бы непосредственноевоздействие на уровень зарплаты.

О Политика регулирования доходов состоитв осуществлении влияния на уровень зарплатыи других доходов не через совокупный спрос,а непосредственно.

Например, правительство может обратиться к про-фсоюзам с просьбой ограничить в течение данногогода рост заработной платы уровнем в 2%. Другойвариант — достижение такого компромисса междуправительством и профсоюзами, при котором про-фсоюзы обязуются не требовать слишком значи-тельного увеличения заработной платы в обмен наобещание правительства сдерживать рост налогов.

Помимо этого, правительство может приниматьзаконы, регулирующие темпы роста зарплаты и цен.Такие юридические акты принято называть конт-ролем над зарплатой и ценами.

О Контроль над зарплатой и ценами огра-ничивает и регулирует действия фирм по вы-плате зарплаты и назначению цен.

Такой контроль применялся в Соединенных Шта-тах во время второй мировой войны и войны в Ко-рее, а также в годы президентства Никсона.

Не вы-зывает сомнения то, что во время второй мировойвойны именно политика регулирования доходовудерживала цены от такого же быстрого роста, ка-кой имел место во времена предыдущих войн. Точ-но так же очевидно, что при Никсоне политикасдерживания доходов практически не имела успеха.В самом деле, часто можно встретить утвержде-ния о том, что политика ограничения доходов ни-когда не приносила успеха16. Отчасти это можетбыть объяснено тем, что часто она рассматриваетсяв качестве противовеса макроэкономической поли-тике сокращения инфляции, а не как полезное до-полнение последней. Ведь если правительство прово-дит жесткую антиинфляционную фискально-денеж-

16 Hugh feocltoff, Drastic Measures: A History of Wage and Price Controls inthe United States, Cambridge University Press, 1984. Данная работа пред-ставляет собой подробное исследование эволюции методов контролянад зарплатой и ценами; автор приходит к выводу, что такие мерыконтроля лишь иногда позволяли уменьшить темпы инфляции.

ную политику, самое время применить меры попредотвращению роста зарплаты и цен, возможногов результате инфляционных ожиданий и определен-ной инерции экономических процессов. Но напрактике, как правило, регулирование доходовобычно не сопровождается жесткой макроэкономи-ческой политикой.

Примерами неудачного использования жесткоймакроэкономической политики в дополнение кконтролю над ценами являются Аргентина и Брази-лия в 1986 г. В этих странах правительство, пытаясьуменьшить трехзначные темпы инфляции, использо-вало меры ценового контроля. Однако эти страныне смогли в достаточной мере сократить бюджет-ный дефицит, являющийся источником инфляцион-ного давления. Поскольку масштабы сокращениягосударственных расходов и увеличения налоговыхпоступлений были недостаточны, бюджетный дефи-цит оставался на довольно высоком уровне и темпыинфляции в обеих странах были снижены лишь накороткое время.

Неудачи в осуществлении политики контроля надценами и зарплатой можно также объяснить значи-тельными административными сложностями еепроведения.

К органам контроля постоянно предъ-являются требования сделать исключения для техили иных цен или для какой-либо отрасли. Конечно,не работая в этой отрасли, трудно правильно опре-делить, какими должны быть уровень цен и величи-на зарплаты, поэтому от контролирующих органовтребуется принятие жестких и не подлежащих об-суждению решений. Постепенно, по мере дальней-шего отклонения цен от состояния равновесия иусиления дефицита, давление на контролирующиеорганы с требованиями предоставить льготы возра-стает, и в конце концов, это делает меры контролятрудноосуществимыми.

ПОЛИТИКА НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯДОХОДОВ (TIP). Политика ограничения доходовобычно принимает форму либо правительственныхрекомендаций профсоюзам и администрациямпредприятий по поводу уровня зарплаты и цен, ли-бо действенных мер по осуществлению правитель-ственного контроля. TIP как альтернатива этим под-ходам ориентирована на использование налогов исоздание у фирм и работников стимулов не подни-мать цены и зарплаты.

О TIP — это система, при которой посред-ством налоговой системы фирмы и занятые наних работники поощряются или наказываютсяв зависимости от роста уровня цен и заработ-ной платы.

Рассмотрим, в частности, ценовую разновидность

TIP. Фирмам объявляется, что уровень уплачиваемыхими налогов зависит от роста цен на их продукцию.К примеру, рост цен до 5% не вызывает каких-либоштрафных санкций, за каждый следующий процен-тный пункт правительство увеличивает ставку нало-гообложения. Налоговая ставка может увеличивать-ся, скажем, на 2 пункта (с 33 до 35%) за каждыйпроцент прироста цен на продукцию фирмы.

При реализации такой политики рост цен обхо-дится фирмам слишком дорого. Следовательно, у нихпоявляется стимул не допускать значительного увели-чения цен. Рост цен по всем фирмам, таким образом,составит значительно меньшую величину, и темпыинфляции сократятся. Схожий механизм можетбыть реализован и в отношении заработной платы.

Администрация Картера (1977-1981 гг.) пыталасьзаставить Конгресс ввести TIP для регулированияуровня зарплаты, однако так и не добилась успехаSha разновидность TIP до сих пор не испытана, итрудно сказать, сможет ли она работать.

<< | >>
Источник: С. Фишер, Р.Дорнбуш, P. Шмалензи. Экономика. 1995

Еще по теме Избавление от инфляции:

  1. Это серьезная проблема. В стране разворачиваются увольнения. Поможет ли компаниям избавление от «лишнего персонала»?
  2. 1. Содержание и причины инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек
  3. 31.1. ИНФЛЯЦИЯ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ. ОТКРЫТАЯ И ПОДАВЛЕННАЯ ИНФЛЯЦИЯ
  4. Тема 5. ИНФЛЯЦИЯ. МЕРЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ
  5. 2. Формы инфляции. Измерение инфляции
  6. Инфляция спроса и инфляция издержек
  7. В 2007 году государство увеличило рублевую массу на 50%, в 2008 – на 35%. При этом декларированная инфляция не превышает 15%. Какова реальная инфляции в стране? Ожидает ли Россию в 2009 году стагфляция?
  8. ИНФЛЯЦИЯ
  9. 1. Открытая инфляция
  10. 4. Измерение инфляции
  11. 11.2. Инфляция
  12. Инфляция и занятость