<<
>>

7. Государственное регулирование рынка и его границы: налоги, дотации, фиксированные цены

.

На микроуровне регулирующее воздействие государства, т.е. его вмешательство в рынок индивидуального товара осуществляется че-рез:

? налоги ( единичные (потоварные) - НДС, налог с продаж, ак-циз, налог с оборота, или суммарные - налоги на доходы), упла-чиваемые государству продавцом (производителем) или покупа-телем (потребителем) (если в магазинах взимаются налоги сразу представителями налоговых инспекций);

? дотации (выплаты производителям или потребителям, обеспе-чи-вающие доведение цены продаж до равновесной.

В современ-ных условиях России выплачиваются сельхозтоваропроизводите-лям на каждый килограмм животноводческой продукции, комму-нальному транспорту, каждому гражданину России - ушедшие в прошлое дотации на хлеб);

? фиксированные цены, устанавливаемые государством выше или ниже равновесных на отдельные группы товаров.

1. Налог, уплачиваемый в бюджет продавцом.

Рис. 43. Дополнительный налог, уплачиваемый в бюджет продавцом

Дополнительный налог, уплачиваемый в бюджет продавцом , воз-действует на кривую предложения, передвигая ее вверх (при росте нало-гов) или вниз(при их снижении) на величину ?Т. При этом дополнитель-ное налоговое бремя распределяется в сторону производителя или потре-бителя в зависимости от преобладающей относительной эластичности со-ответственно спроса или предложения. Этот налог увеличивает цену и уменьшает объем продаж.

2.Налог, уплачиваемый в бюджет покупателем.

Если налог уплачивается в бюджет покупателем, то кривая спроса сдвигается влево вниз на величину ?Т, увеличивая цену до Р1 при умень-шении объема продаж за счет снижения спроса до Q1.

Рис. 44. Распределение дополнительного налогового бремени при введе-нии дополнительного налога, уплачиваемого в бюджет продавцом

На рис.44 Р1Р0 - часть дополнительного налогового бремени, пере-кладываемая на покупателя; Р0Р2 - часть дополнительного налогового бремени, перекладываемая на продавца; суммарно Р1Р2 - дополнительный налог, перемещающий предложение S в положение S1.

Следовательно, до-полнительный налог увеличивает цену и уменьшает объем продаж. DL -мертвые потери от неэффективного использования ресурсов, поскольку по теореме М. Аллэ наиболее эффективной ситуацией в рыночной экономике является точка рыночного равновесия.

В условиях переходной экономики дополнительные налоги уплачи-вают производители. А поскольку продолжает действовать сложившаяся тенденция увеличения налогов, то предложение (а значит, и производство) изменяется лишь в сторону уменьшения. Увеличение налогов оправдано лишь в условиях перепроизводства. Однако потребность государства в до-ходах, а также социальная и структурная перестройка милитаризованного производства стран реального социализма обусловливают существование высокого налогового бремени в переходный период.

Пропорция распределения дополнительного налогового бремени и в этом случае также зависит от эластичности спроса и предложения: допол-нительное налоговое бремя перекладывается на производителя, если спрос более эластичен, чем предложение, и на потребителя, если предложение эластичнее спроса.

В обоих случаях цена Р1 и объем продаж Q1 будут одинаковы вне зависимости от того, вносится налог в бюджет продавцом или покупате-лем.

3. Потоварная дотация, выплачиваемая производителю, обусловли-вает смещение кривой предложения вниз вправо на величину ?S, обеспе-чивая увеличение предложения (производства).

Рис. 45. Распределение выплачиваемой производителю государством по-товарной дотации между производителем и потребителем

Дотация, увеличивающая цену, например, животноводческой про-дукции до равновесного уровня РE, поступает в основном продавцам, если предложение более эластично, чем спрос, и покупателям, если соотноше-ние эластичностей обратное.

4. Фиксированная цена, устанавливаемая выше равновесного уровня (например, на зерно, закупаемое государством), ведет к уменьшению объ-ема предложения за счет перемещения кривой предложения влево вверх.

Рис. 46. Введение фиксированной цены, выше равновесной

5. Фиксированная цена, устанавливаемая государством на уровне P1, ниже равновесного (например, на медпрепараты), обусловливает по-явление дефицита предложения и увеличение до Р2 цены на теневом рынке данного товара.

Рис. 47. Введение государством фиксированной цена, ниже равновес-ной

Таким образом, любое вмешательство государства в рынок индиви-дуального товара нарушает рыночное равновесие, которое по теореме лау-реата Нобелевской премии 1988г. М.Аллэ является ситуацией максималь-ной эффективности. Следовательно, вмешательство государства в рынок при всех благих намерениях ведет к снижению эффективности использо-вания ресурсов. Поэтому оно должно осуществляться в определенных, очень жестких границах с минимальным нарушением состояния частично-го равновесия.

<< | >>
Источник: О.С. Белокрылова. Теория переходной экономики. Учебное пособие. 2002

Еще по теме 7. Государственное регулирование рынка и его границы: налоги, дотации, фиксированные цены:

  1. Вопрос 44 Государственное регулирование рынка. Влияние налогов, дотаций, фиксированных цен на рыночное равновесие
  2. Вопрос 5 Государственное регулирование рынка. Влияние налогов, дотаций, фиксированных цен на рыночное равновесие.
  3. 5. Возможности и границы государственного регулирования экономики
  4. 3.3.1. Государственный сектор: роль, границы и тенденции его развития в переходной экономике
  5. 3.3.1. Государственный сектор: роль, границы и тенденции его развития в переходной экономике
  6. 2.7 Государственное регулирование рынка
  7. 4. Государственное регулирование рынка труда
  8. 3 Государственное регулирование фондового рынка
  9. 8.5. Интернационализация рынка капиталов и проблемы его регулирования
  10. 5. СПЕЦИФМКА РЫНКА УСЛУГ И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ
  11. 5.4. Государственное регулирование рынка труда
  12. 49. Формы государственного регулирования рынка недвижимости