<<
>>

Естественная безработица

В каждой экономической системе имеется определенное число людей, не желающих работать при установившейся ставке зарплаты, находящихся в со-стоянии выбора наилучшего места работы или подготовки к трудоустройству.
Они образуют естественную безработицу, которая является неизбежным следствием свободного выбора места и времени работы.
В западной практике "естественная безработица" определяется как сумма структурной и фрикционной безработицы. Они исключаются из состава безработных при определении уровня полной занятости.
1 "Базовое" единство является основанием для объединения рядом исследователей структурной и технологической безработицы в одну группу.
Уровень естественной безработицы не является раз навсегда данным и не-изменным. С динамикой общественного прогресса этот уровень изменяется, об-наруживая тенденцию к росту. В частности, если в 60-е гг. XX в. в США он со-ставлял примерно 4%, к концу века достиг уровня 5-6%.
В каждый данный момент времени трудоспособное население оказывается разделенным на три группы:
а) работающие (занятые);
б) не работающие, но ищущие работу (безработные);
в) неработающие и не ищущие работу.
Люди постоянно переходят из одной группы в другую. Часть людей меняет место работы, практически не прерывая своей трудовой деятельности. Другие не могут реализовать это мгновенно, поэтому вынуждены прерывать работу. Часть людей не желает больше трудиться, переходит в группу неработающих, не ищущих работу и т, д.
В то же время у части добровольно неработающих может появиться желание устроиться на работу. При этом кому-то потребуется время для поиска подходящей работы, кому-то нужна переквалификация и т. д.
Таким образом, переход от состояния занятости к состоянию безработицы и наоборот весьма многопланов и динамичен.
В зависимости от причин возникновения и уровня взаимодействия возможно объединение различных типов безработицы в две большие группы.
1.
Формы безработицы, определяемые факторами, складывающимися на уровне микроэкономики, которыми могут управлять непосредственно субъекты, - это прежде всего личностные факторы и факторы "взаимодействия" между работниками и работодателями (фрикционная, структурная, сезонная, безработица избыточного предложения). На их уровне действуют законы рынка, которые балансируют уровень занятости в соответствии с законами спроса и предложения, не исключают возможности перелива труда, как и капитала, под влиянием изменившейся конъюнктуры, спроса и предложения на специфическом товарном рынке.
На основании отмеченной динамики представители классической школы делали вывод о сбалансированности спроса и предложения на рынке труда в условиях рынка совершенной конкуренции, считали, что нет необходимости регулирования занятости, которая, как и другие структуры, должна балансироваться законами спроса и предложения.
2. Формы безработицы, определяемые макроэкономическими факторами, связанными с циклическим развитием макроэкономики, факторами "дефицита спроса".
Исходя из особенностей макроэкономического взаимодействия, предполагающих возможность нарушения равновесия, в том числе на рынке труда, представители кейнсианства в противовес классикам концентрировали внимание на необходимости государственного регулирования занятости.
Вполне понятно, что представленные два рода факторов, обусловливающих безработицу, должны выступить основой противостояния ей. Сокращение безработицы на соответствующих уровнях требует прежде всего адекватных уровней решений.
Исследования показали, что решающее влияние на формирование микро-экономического уровня занятости оказывают позиции работодателей, которые могут использовать гибкие формы регулирования занятости и безработицы, основанные на использовании различных форм частичной безработицы. Представляет интерес опыт французских предпринимателей, ориентированный на следующую совокупность институциональных и хозяйственных факторов, побуждающих прибегать к частичной безработице:
• воздействие органов власти и управления;
• изменение направлений экономической деятельности;
• изменение технико-организационной структуры;
• следование традиционно сложившимся на предприятии формам занято-сти;
• включение в местный рынок труда;
• уровень квалификационной мобильности.
В случае необходимости предприятия имеют возможность регулирования загрузки и найма работников.
При этом используются три формы гибкости:
а) гибкость рабочего времени;
б) гибкость занятости;
в) гибкость вознаграждения за счет его индивидуализации.
Все они взаимосвязаны и обусловлены гибкостью применяемых форм организации труда, гибкостью производственных структур, производственных программ и т. д.
В условиях развивающегося научно-технического прогресса использование различных форм частичной занятости оказалось очень важным, отвечающим тенденциям современного развития фактором.
Агрегированной формой частичной занятости явилась почасовая оплата труда, которая в современных условиях явно доминирует по сравнению со всеми остальными формами.
Активные позиции индивидуума хотя и менее значимы, вместе с тем также оказывают влияние на уровень и продолжительность безработицы.
Как правило, свое отношение к работе работник выражает через поиск работы.
Актуальность проблемы обусловила распространение теории "поиска работы".
Теория "поиска работы" иллюстрирует процесс поиска с помощью сле-дующей модели: исходной предпосылкой является ситуация наличия в стране только фрикционной безработицы, при этом существует достаточно большое количество незаполненных вакансий, соответствующих профессии и квалификации работника. Единственное, что отличает эти вакансии, — уровень предлагаемой заработной платы.
Предполагается, что рынок труда характеризуется несовершенной информацией, поэтому необходим процесс поиска.
Каждый человек начинает поиск с того уровня заработной платы, на который он готов согласиться. Этот уровень называется резервной заработной платой. Если работник получает
предложение с более высоким уровнем зарплаты, он сразу соглашается работать, меньшим - продолжает поиск.
Исходя из этого, чем выше уровень резервной заработной платы, тем выше безработица, и наоборот - снижение резервной заработной платы снижает уровень безработицы.
Чем дольше человек ищет работу, тем больше расходы на ее поиск, в ре-зультате работник должен снизить планку резервной зарплаты. В условиях, когда государство выплачивает пособия по безработице, издержки поиска сокращаются, человек может дольше искать работу, резервная зарплата его повышается, а продолжительность безработицы увеличивается. Государство получает противоположный эффект, работник становится незаинтересованным в ускоренном нахождении работы.
Наличие сбережений, количество поступающих предложений, инфляционные ожидания также увеличивают планку резервной зарплаты, а значит - удлиняют поиск.
Таким образом, многочисленные факторы - субъективное отношение к работе, наличие или отсутствие сбережений, инфляционные ожидания и т. д. - оказывают влияние на "выбирающую" сторону, выражающую согласие или несогласие работать на предложенных фирмой условиях, а значит, и оказывающую влияние на уровень безработицы, который тем выше, чем дольше ее средняя продолжительность.
В определенных случаях - необходимости в специалистах, работе на вредных и опасных для здоровья производствах и т. д. - фирма сама может скорректировать условия.
<< | >>
Источник: З.К. Океанова. Экономическая теория. Учебник. 2008

Еще по теме Естественная безработица:

  1. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
  2. 3.2. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. УРОВЕНЬ ЕСТЕСТВЕННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
  3. Естественная безработица
  4. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
  5. БЕЗРАБОТИЦА. ЕЁ ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ И ЗАКОН ОУКЕНА
  6. 3. Естественная норма безработицы
  7. 32.4. ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
  8. § 7. Гипотеза естественной нормы безработицы и инфляция
  9. Представим себе экономику с естественным уровнем безработицы, низкой инфляцией и
  10. Однако такой результат, несомненно, был неприемлем даже для такого Уровень безработицы Естественный уровень
  11. Сезонная безработица, безработица избыточного предложения
  12. ГЛАВА 32. БЕЗРАБОТИЦА. ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ
  13. Как измеряется уровень безработицы? В США измерением уровня безработицы занимается Бюро статистики труда (БСТ) —
  14. 3.4. МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ. ВЗАИМОСВЯЗЬ БЕЗРАБОТИЦЫ, ИНФЛЯЦИИ И ВНП
  15. 3.1. БЕЗРАБОТИЦА: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ. ИЗМЕРЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ
  16. 5.3 Безработица. Взаимосвязь безработицы и инфляции
  17. 32.3. УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ. УРОВЕНЬ ОБЩЕЙ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ
  18. Снова естественная норма
  19. Естественный рост