<<
>>

§ 6. Долгосрочное государственное регулирование экономики

Бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика государства, призванная помочь
рыночному механизму справиться с его негативными последствиями, носит
антициклическую направленность, так как обострение социально-экономических
проблем происходит циклично (в зависимости От пребывания экономики в фазах
подъема или кризиса), а цикл является формой движения рыночной экономики.

Антициклическая политика государства в развитых странах меняется в зависимости
от конкретной экономической ситуации и имеет краткосрочный характер.
Наряду с антициклической политикой в развитых странах начали складываться
различные формы долговременного регулирования экономики, которые называются
структурной политикой или политикой экономического роста. Долгосрочная
экономическая политика основана на координации разнонаправлен-ных действий
государства в различных сферах экономики. Эта координация оформляется в виде
средне- и долгосрочных планов и общехозяйственных программ развития, дополненных
системой финансовых и кредитных стимулов. Планы и программы носят
рекомендательный характер. В настоящее время масштабы общенационального
планирования резко сократились, но большое значение приобретают целевые
программы, направленные на развитие новейших отраслей экономики. ",
Политика долгосрочного регулирования реализуется госур дарством по нескольким
направлениям: |;
контроль за состоянием общего равновесия экономической сис|: темы. Для этого
государственный бюджет подстраивается под ре*[ шение структурных проблем, за
счет государства ведется подго* товка рабочей силы, особенно квалифицированного
слоя (80-90% расходов на образование составляют государственные расходы);
развитие производственной инфраструктуры - энергетики, транспорта, связи,
строительства дорог;
поддержание отраслей с низкой рентабельностью, но имею-" щих большое значение
для национальной экономики (угольная^' металлургическая);
участие в финансировании предприятий, связанных с науч-< но-техническим
прогрессом.
В 80-х годах стимулирование научно-технического прогресса стало
решающим направлением долгосрочной- политики роста развитых стран. Большое
значение ' приобретают смешанные формы финансирования НИОКР на основе
программно-целевых методов, предполагающих объединение финансовых, материальных
и трудовых ресурсов всех звеньев хозяйственного механизма - государства, фирм,
университетов и научно-исследовательских институтов. Вокруг крупных
университетов, институтов и исследовательских центров создаются так называемые
технологические парки. В стимулировании НТП большое значение придается мелким и средним предприятиям в отраслях
высокой технологии. Получает распространение контрактная система отношений
государства с небольшими фирмами, которым предоставляются налоговые и кредитные
льготы, помощь в финансировании НИОКР, размещение выпускаемых ими акций по
внебиржевым каналам;
влияние на технологическую модернизацию и качественные характеристики продукции
через нормативное регулирование стандартов и технологий с целью экономии
энергии, снижения загрязнения окружающей среды;
регулирование внешнеэкономических связей, порожденных международной
технологической кооперацией. Получают развитие совместные действия по ряду
ключевых направлений науки и техники. Государство контролирует соотношение
экспорта и' импорта, платежный баланс, осуществляет валютное регулирование.
В современных условиях потребность в долгосрочном регулировании экономики
возрастает. Интернационализация производства способствует ориентации
государственного регулирования на открытые для внешнего мира национальные
экономики. Решение многих современных технических, производственных, социальных
и экологических проблем принимает форму сложной перспективной программы,
затрагивающей интересы отрасли, региона, мирового хозяйства и рассчитанной на
длительный период.
Поэтому регулирующие действия государств нуждаются во
взаимной координации. Но развитие долгосрочного регулирования не приводит к
свертыванию краткосрочного, ибо оно необходимо для конкурентно-рыночной системы.
И хотя в долгосрочных программах нельзя предусмотреть текущее регулирование,
тактические моменты, количественные ориентиры для краткосрочного регулирования
могут найти отражение в перспективном регулировании. Более того, текущее
регулирование служит реализации перспективного регулирования.
Однако государственное регулирование не решает всех проблем рыночного хозяйства.
Вот почему в экономике не бывает счастливого конца, есть только проблемы. Их
оценка различными школами современной экономической мысли неоднозначна.
Контрольные вопросы:
1. Отменяет ли государственное регулирование действие рыночного механизма?
2. В чем состоит основная задача государственного регулирования экономики?
3. Всегда ли эффективно государственное регулирование?
4. Какова целевая направленность различных концепций государственного
регулирования экономики?
5. Имеют ли административные методы экономическое содержание?
6. Что такое государственный долг и каковы возможности его регулирования?
7. В чем состоит роль бюджета в рыночной экономике?
8. Какова роль налоговой системы в регулировании экономики?
9. Как Вы понимаете кредитно-денежную политику государства?
10. Какому из инструментов кредитно-денежной политики государства отдается
предпочтение сегодня?
11. Каковы основные функции государства при переходе к рынку в России?
12. Каковы основные методы регулирования переходной российской экономики?
13. Какие основные проблемы порождают налоговая и кредитно-денежная политика в
России?
14. Раскройте содержание социальной политики государства.
15. Какова взаимосвязь долгосрочного и краткосрочного государственного
регулирования?
<< | >>
Источник: М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. Экономическая теория. Учебник для вузов. 2007

Еще по теме § 6. Долгосрочное государственное регулирование экономики:

  1. 38. Цели и функции государственного регулирования экономики. Структура государственного управления.
  2. 4. Формы государственного регулирования экономики
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (ЭКОНОМИКИ)
  4. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ (ЭКОНОМИКИ)
  5. Глава 17. Государственное регулирование экономики
  6. 43. Понятие государственного регулирования экономики
  7. Глава 7 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
  8. 9.2. Государственное регулирование национальной экономики
  9. Роль государственного регулирования экономики
  10. 69. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
  11. 15.3.4. Средства государственного регулирования экономики
  12. Государственное регулирование экономики
  13. Институты государственного регулирования переходной экономики
  14. 44. Механизмы государственного регулирования экономики