§ 4.6. Принципы определения общественной эффективности
Показатели общественной эффективности отражают эффективность проекта применительно к интересам всего народного хозяйства в целом, а также регионов, отраслей и отдельных предприятий, участвующих в осуществлении проекта.
Показатели общественной эффективности рассчитываются по формулам, приведенным в §4.3 и 4.4. Основные различия касаются состава результатов Р и затрат З проекта.
При необходимости оценить инвестиционную эффективность Проекта в масштабах народного хозяйства в составе результатов следует учитывать:
1) прямые финансовые результаты проекта:
? выручку от реализации всей производимой в рамках проекта продукции, кроме продукции, потребляемой отечественными предприятиями - участниками проекта;
? выручку от реализации всех видов продукции, включая внеоборотные активы и имущество, интеллектуальную собственность;
? экономические и социальные результаты в стоимостном выражении;
? заемные средства государств, банков, фирм, участвующих в формировании проекта;
2) косвенные финансовые результаты:
? изменение доходов и расходов сторонних организаций, вызнанное проектом;
? изменение стоимости земли, зданий и прочего имущества.
В состав затрат на осуществление проекта включают:
? все необходимые для реализации проекта единовременные и текущие затраты всех участников проекта, исчисляемые без повторного счета одних и тех же затрат и без учета затрат одних участников в составе результатов других участников;
? платежи участников проекта в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
? расходы на обслуживание заемных средств;
? затраты иностранных участников.
Исключаются из притоков и оттоков денег по операционной и финансовой деятельности их составляющие, связанные с получением кредитов, выплатой процентов по ним и их погашением, предоставлением субсидий, дотаций, налоговых и других трансфертных платежей, при которых финансовые ресурсы передаются от одного участника проекта (включая государство) другому.
При определении общественной эффективности проекта на уровне отрасли или региона методика расчета не изменяется, однако в состав результатов и затрат включаются только те, которые относятся к данному региону или отрасли, без повторного счета и без учета затрат одних участников в составе других.
В случае реализации крупномасштабных международных проектов рекомендуется рассчитывать интегральный мирохозяйственный эффект. Расчет производится по принципам, изложенным и данной главе, но с использованием мировых цен на продукцию и услуги.
Рекомендуемая литература
1. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). - М.: Экономика, 2000.
2. Вименский П.. Лифшиц В., Смоляк С. Оценка эффективности инвестиционных проектов (теория и практика). - М.: Дело. 2001.
3. Эффективность капитальных вложений: Сборник утвержденных методик. - М.: Экономика, 1993.
4. Завалин Н.П.. Васильев А. В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности проектов (современные подходы). -СПб.: Наука, 1995.
5. Холд Р. Н., Баренс С. Б. Планирование инвестиций. - М.: Дело ЛТД, 1994.