<<
>>

Государственное регулирование экономики

.

Под государственным регулированием экономики (ГРЭ) понимают комплекс мер, разрабатываемых и реализуемых государством для достижения поставленных целей. Главная цель ГРЭ – это повышение благосостояния каждого гражданина общества.

Эта цель реализуется через множество подцелей:

• обеспечение прав и свобод граждан;

• охрана общественного правового порядка;

• обеспечение безопасности граждан и государства;

• стабильность цен и национальной валюты;

• достижение запланированных темпов экономического роста;

• обеспечение максимальной занятости;

• внешнеэкономическое равновесие.

Эти цели формируют экономическую политику государства.

Объективная необходимость ГРЭ вызвана неспособностью рынка решать важнейшие задачи, стоящие перед обществом. Например, рынок функционирует не стабильно с присущими ему кризисами, инфляцией и безработицей. Рынку свойственны процессы концентрации капитала, приводящие к образованию монополий, рынок не имеет стимулов создания общественных благ и услуг и др. (подробно недостатки рынка рассмотрены в теме «Рынок»)

Исторически сложились две противоположные точки зрения на необходимость ГРЭ. Первой точки зрения придерживались представители классической политэкономии и неоклассического анализа. В её основу ложится отрицание необходимости ГРЭ. Согласно трактовке ученых этих школ государство не должно вмешиваться в экономику, его роль сводится к функциям арбитра или «ночного сторожа». Рынок, по их мнению, высокоорганизованный механизм, способный сам справится со всеми общественными проблемами.

Рост численности населения земли, развитие социальной и производственной инфраструктуры, развитие фундаментальной науки и глубокий кризис, прокатившийся по европейским странам в первых десятилетиях двадцатого века (великой депрессия), подтолкнули ученых – экономистов к необходимости регулирования общественных экономических процессов.

Первым экономистом, доказавшим необходимость ГРЭ, был американский ученый экономист Дж. М. Кейнс. В 1936 году вышла в свет его книга «Общая теория занятости, процента и денег». В этой книге Кейнс отводил ведущую роль государству в создании первоначального инвестиционного толчка. Государственные инвестиции ученый называет первичными. Государство должно финансировать общественные работы: строительство мостов, плотин, дорог, больниц и др. Занятые в этой сфере работники получат доход из средств госбюджета и предъявят дополнительный совокупный спрос на товары и услуги, что приведет к росту производства, т. е. к экономическому росту. Этот эффект Кейнс называет эффектом мультипликатора. Коэффициент мультипликации рассчитывается по формуле:

Км= 1 / (1 - МРС), где

МРС – предельная склонность к потреблению.

В частной сфере вырастут доходы работников, и они также предъявят возросший совокупный спрос на товары и услуги, т.е. у них повысится склонность к инвестированию. Эти инвестиции частного сектора Кейнс называет вторичными. Вторичные инвестиции накладываются на государственные (первичные), и еще более усиливают экономический рост. Этот эффект Кейнс называет эффектом акселератора.

Современные трактовки базируются на комбинации этих противоположных точек зрения. Представители экономических школ неокейнсианства и неолиберализма считают, что государство не должно регулировать все сферы экономики, а только отдельные отрасли, сектора, направления, и регулирование не должно быть постоянным, а осуществляться только по мере обоснованной необходимости: например, во время кризисов, переворотов, катаклизмов и др.

Государственное регулирование экономики базируется на реализации совокупности инструментов и методов, образующих механизм государственного воздействия на экономику. В качестве инструментов ГРЭ предполагается государственное законодательство и контроль.

Методы ГРЭ – это способы воздействия на экономику для достижения поставленных целей.

Выделяют административные, экономические и институциональные методы.

Административные методы базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, принуждения или разрешения. Их функция – обеспечение стабильной юридической обстановки для деловой жизни, защита конкурентной среды, прав собственности и др. Это жесткие методы регулирования, в странах с развитой рыночной экономикой действие этих методов ограничено.

Экономические методы – базируются на создании экономического стимула изменения деятельности хозяйствующих субъектов в нужном для государства направлении. Экономические методы по способу функционирования подразделяют на два вида: косвенные и прямые.

Экономические косвенные методы носят общий характер и распространяются одинаково на всех хозяйствующих субъектов, не создавая им преимуществ в конкурентной борьбе, они реализуются через денежно - кредитную и фискальную политики.

Экономические прямые методы направлены на конкретные предприятия или отрасли, они реализуются через льготы по уплате налогов, государственные инвестиции, субсидии, бюджетное финансирование и др. Эти методы предоставляют конкурентные преимущества тем экономическим субъектам, на кого они распространяются.

Институциональные методы ГРЭ включают:

• создание и поддержание объектов госсобственности;

• правовая, информационная поддержка предпринимательства;

• соучастие в создании форм экономической интеграции;

• защита национальных интересов на мировых рынках.

В заключении необходимо отметить, что государство является важным субъектом в экономической системе. Под государством понимают совокупность законодательных и исполнительных органов власти. От содержания, эффективности, механизмов реализации государственной экономической политики зависит уровень развития общества и благосостояние каждого гражданина.

<< | >>
Источник: И.П. Деветьярова. ЭКОНОМИКА. Методическое пособие по подготовке к занятиям по курсу «Экономика». 2008

Еще по теме Государственное регулирование экономики:

  1. 38. Цели и функции государственного регулирования экономики. Структура государственного управления.
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (ЭКОНОМИКИ)
  3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ (ЭКОНОМИКИ)
  4. Глава 17. Государственное регулирование экономики
  5. 4. Формы государственного регулирования экономики
  6. 43. Понятие государственного регулирования экономики
  7. Глава 7 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
  8. 9.2. Государственное регулирование национальной экономики
  9. Роль государственного регулирования экономики
  10. 69. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
  11. 15.3.4. Средства государственного регулирования экономики
  12. Институты государственного регулирования переходной экономики
  13. 44. Механизмы государственного регулирования экономики
  14. Глава 26. Государственное регулирование экономики
  15. Средства государственного регулирования экономики