1.5.8. Проверка по фактам денежных расчетов с населением, установленных при анализе бухгалтерских документов предприятий и организаций
При проведении налоговыми органами проверки фактов нарушения налогоплательщиками Федерального закона «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», установленных при анализе их бухгалтерских документов, следует иметь в виду следующее. 1. Проведение указанных проверок вытекает из логики названного закона, но прямо им не предусмотрено, учитывая, что данное обстоятельство может использоваться для обжалования принятых решений; объективное изучение обстоятельств дела и правильное оформление акта приобретают решающее значение. 2. Предприятие может иметь право на оформление расчетов с населением на основе бланков строгой отчетности. 3. Может иметь место продажа товаров через передвижные средства развозной и разносной торговли (тележки, лотки, цистерны, корзины и др.) и включенные в Перечень товаров, разрешенных для реализации через мелкорозничную торговую сеть. 4. В соответствии со ст. 1 вышеупомянутого закона действие его распространяется только на денежные расчеты с населением. Согласно ст. 22 части первой ГК РФ на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, распространяются правила, которые регламентируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Следовательно, действие данного закона на денежные расчеты с предпринимателями не распространяется, они осуществляются с соблюдением правил бухгалтерского учета. При этом на накладной обязательно должны проставляться фамилия и инициалы предпринимателя и его индивидуальный номер налогоплательщика. 5. Учитывая, что при исчислении штрафных санкций применяется ответственность, действовавшая в момент совершения противоправных действий, минимальный размер месячной оплаты труда для их исчисления берется на день последнего выявленного факта нарушения. Таким образом, при наличии достаточных оснований следует оформлять акт об установлении факта неприменения ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением. При недостаточности доказательной базы предприятие следует включать в план проверок на текущий период.