<<
>>

ТЕОРИЯ ПРОИЗВОДСТВА ДЖ.С.МИЛЛЯ. ОБОСНОВАНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА. ТЕОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Джон Стюарт Милль (1806—1873) является одним из крупнейших ученых, принадлежащих к классической школе Ан-глии. Он был экономистом, философом, социологом. В середине ХIХ в. Милль пользовался наибольшим влиянием в науке и вы-сокой популярностью как автор авторитетного учебника полити-ческой экономии, как систематизатор учений классического направления, который довершил строительство здания классиче-ской политической экономии.
Дж.С.Милль — явился объектом уникального в истории пе-дагогики эксперимента: отец был единственным его учителем.
Дж.С.Милль с трех лет овладел грамотой, с 12 лет перешел на самообразование и в 14 лет обладал познаниями в области фило-софии, истории, математики, логики, политэкономии, владел древними и новыми языками. Дж.С.Милль принимал участие в политической деятельности, которая принесла ему репутацию одного из основателей реформизма.
Милль являлся последователем классической английской политэкономии и видел свою задачу в том, чтобы свести в закон-ченную систему все, что было сделано классиками А.Смитом, Д.Рикардо и др.
Миллю принадлежит ряд фундаментальных работ в области философии и политической экономии. Среди них: «Система ло-гики» (1836), «Очерки относительно нерешенных проблем поли-тической экономии» (1843), «Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложения к социальной философии» (1848).
Для методологии Милля характерно то, что он рассматри-вает проблемы в аспекте объективных экономических отношений, признает естественный характер экономических законов и отстаивает действие законов свободной конкуренции, спроса и предложения, заработной платы, принцип свободной торгов-ли.
Но в то же время Милль противопоставляет законы произ-водства законам распределения. Законы производства, по его мнению, неизменны, заданы техническими условиями и имеют характер, «свойственный естественным наукам».
В них нет ничего, зависящего от воли. Законами распределения управляет «че-ловеческая интуиция», поэтому правила распределения богатства зависят от желания правящей части общества и различны в разные времена. В связи с этим, заключает Милль, эти законы объясняют распределение собственности через разделение доходов между тремя основными классами общества. На основе данного ме-тодологического подхода Милль разрабатывает рекомендации для социального реформирования общества.
Заслуга Милля в том, что, увлекшись философским обос-нованием политической экономии, он впервые расширил ее границы. Милль включил в политэкономию ряд теоретических приложений для социальной философии. Это позволило ему в курсе политэкономии рассмотреть и социологические проблемы, предложить практические рекомендации в области социальной политики.
Милль определяет задачи науки и пишет, что главной зада-чей является борьба за общее благо человечества. При этом он отмечает, что наука — это выражение рационального, анализи-рующего начала, которая способна на объяснение действительно-сти. Но наука может дать лишь способы решения практических задач, следовательно, в действительности возможна проверка со-ответствия способов поставленным целям.
Милль так же, как основатели классической школы, при-держивается принципа laisser faire, но в то же время допускает, что есть сферы общественной деятельности, где рыночный механизм бессилен. Поэтому в отличие от Смита и Рикардо, он обос-новывает необходимость активизации вмешательства государ-ства в социально-экономическое развитие общества.
Данные методологические подходы позволили Миллю при-дать политической экономии характер «социальной философии», в «Основах политэкономии» разработать теоретические основы и определить направления экономического и социального развития европейского общества. В связи с этим в середине ХIХ в. «Основы политэкономии» были признаны лучшим учебником и явились теоретическим фундаментом программы либеральных реформ.
Предметом политэкономии, по мнению Милля, является «богатство, исследование его сущности, законов производства и распределения».
Поэтому объектом его исследования выступают способ производства, включающий производство, распределение, обмен и их динамика, а также экономическая роль государства в этих процессах.
Данный подход Милля к политэкономии как науке нашел воплощение в «Основах политэкономии», которая состоит из пяти книг. Первые три книги посвящены производству, распределению и обмену. В них автор излагает статику воспроизводства в условиях рыночной экономики, конкретизирует закономерности ее развития. В том числе Милль исследует вначале наиболее общие закономерности, связанные с производством богатства, затем промежуточные, связанные с собственностью на элементы производства, и в заключение — закономерности, связанные с процессом обмена, в ходе которого устанавливаются цены и реа-лизуются доходы основных классов. Четвертая книга посвящена рассмотрению влияния прогресса на производство и распределе-ние. Эта книга является первым последовательным изложением взглядов классической школы на проблему экономического роста и пределов роста. Пятая книга посвящена роли государства в экономике. В последних книгах обосновывается программа соци-альных реформ.
В теории распределения Милль выводит основные прин-ципы распределения, среди которых: собственность, которая есть признание за каждым человеком права на исключительное распо-ряжение предметами, которые этот человек создал собственным трудом либо получил в дар или по справедливому соглашению от людей, создавших эту вещь; свободная конкуренция.
Также он рассматривает формы дохода: заработную плату, прибыль, процент, ренту. Описывая заработную плату, Милль использует теорию «рабочего фонда» и отмечает, что величина заработной платы зависит от спроса на рабочую силу и ее пред-ложения, т.е. от соотношения численности населения и капитала, а также от прожиточного минимума, в силу чего она не может быть увеличена в результате борьбы. Возникновение прибыли Милль связывает не с обменом, а с результатами производительного труда, но в то же время отмечает, что прибыль — это воз-награждение за воздержание, риск, труд и искусство, необходимое для осуществления контроля над производством.
В теории обмена Милль обосновывает ряд новых положе-ний о меновой стоимости, цене, издержках, принципах ценообра-зования, деньгах, кредите. Так, при определении величины сто-имости он особое значение придает соотношению спроса и пред-ложения; цену рассматривает как «денежную стоимость» и счи-тает, что в основе величины цены лежат постоянные издержки и средняя прибыль на свободно воспроизводимые товары.
Миллю принадлежит первое последовательное изложение взглядов классической школы на проблему экономического роста и пределов роста. Он предвидел, что наибольшую угрозу для развития экономики представляет исчерпание стимулов к накоп-лению капитала, поэтому считает, что главным препятствием для нормального развития является понижение нормы прибыли. Милль объясняет падение нормы прибыли тем, что по мере рас-ширения объемов производства размер капитала приближается к пределу, за которым становится невозможным его прибыльное использование на данной территории. В результате начинается падение нормы прибыли, которое приводит к экономическому застою. Поэтому Милль утверждает, что для обеспечения бес-кризисного развития экономики необходимо подключать фак-торы, противодействующие падению нормы прибыли, среди ко-торых: усовершенствования в производстве и вывоз капитала для использования его на более плодородных землях.
Особое внимание Милль уделяет также вопросам экономи-ческой политики. Так, Милль по-новому ставит вопрос о роли государства и неоднократно делает выводы о «желательности в некоторых случаях вмешательства государства в осуществление основных прав частной собственности». Он пишет, что одним из вопросов политэкономии является вопрос «о разумных пределах функций и сфер деятельности правительств, о том, на какие сферы человеческой деятельности должна распространяться эта власть».
К необходимым функциям он относит: средства, использу-емые правительством для сбора доходов, без чего немыслимо его существование; сущность законов, устанавливаемых правитель-ством в двух основополагающих сферах: собственность и дого-воры; достоинства и недостатки системы мер проведения в жизнь законов судоустройства и полиции.
Содержанию первой функции государства — «проблеме изъятия средств», среди которых — налоги, Милль посвящает пятую книгу «Основ политэкономии». Он формулирует общие принципы налогообложения, среди которых, так же, как Смит и Рикардо, выделяет справедливость, платежеспособность, равно-мерность; выступает за прогрессивное налогообложение. Вместе с тем, Милль впервые обосновывает новый принцип — введение необлагаемого минимума налогообложения.
Милль классифицирует налоги на прямые и косвенные, выделяет сборы, характеризует механизм изъятия прямых налогов: на ренту, прибыль, зарплату и др.; формулирует вывод, что прямое налогообложение не должно затрагивать доходов, которые позволяют обеспечить удовлетворение самых минимальных че-ловеческих потребностей; доказывает преимущества подоходного налогообложения, позволяющего контролировать доходы, как самого справедливого способа обеспечения государственных до-ходов, выступает за обложение на основе деклараций о доходах, в том числе личных; вскрывает возможности уклонения от уплаты налогов.
Милль обращает внимание на роль совокупного налогооб-ложения и отмечает, что правительство не должно наносить ущерб национальному капиталу, который возможен в случае чрезмерных масштабов налогообложения. Он подчеркивает, что излишнее налогообложение способно разорить самую трудолюбивую общину, если налоги произвольны, либо когда налог наносит ущерб трудолюбию и экономии.
Целью трансформации общества, по мнению Милля, является усовершенствование распределения, которое должно состоять в самопроизвольном превращении накопления капитала в собственность тех, кто пользуется ими для производства. Но Милль обращает внимание, что общим принципом должно быть laisser faire, отступление от которого есть явное зло. Для того, чтобы обеспечить улучшение «системы частной собственности» необходимо вмешательство государства с тем, чтобы создать инфраструктуру, развивать науку, упразднять законы и пр.
Таким образом, Дж.С.Миллю принадлежит крупная роль в развитии экономической мысли вследствие систематизированного изложения вопросов, а также нового направления, которое он обосновал в политической экономии.
<< | >>
Источник: Г.А. Шмарловская. История экономических учений: курс лекций. 2005

Еще по теме ТЕОРИЯ ПРОИЗВОДСТВА ДЖ.С.МИЛЛЯ. ОБОСНОВАНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА. ТЕОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:

  1. ЛЕКЦИЯ 3. Д.РИКАРДО КАК ИДЕОЛОГ СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. ТЕОРИЯ ПРОИЗВОДСТВА ДЖ.С.МИЛЛЯ
  2. 7.1. Теория Кейнса в обосновании системы регулируемых денег
  3. 87. Теория больших циклов Н. Д. Кондратьева: обоснование, практическая значимость
  4. Раздел 1. История налоговой системы РФ и теория налогообложения
  5. Глава 5 ТЕОРИЯ ПРОИЗВОДСТВА ФИРМЫ. ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
  6. Тема 7 Теория производства. Издержки производства, доходы и прибыль фирмы
  7. 2.5. Теория денег Кейнса в обосновании политики регулируемых денег в Англии
  8. 69. Теория фиксированных курсов и нормативная теория валютного курса
  9. 21. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ. ТЕОРИЯ РАЦИОНАЛЬНЫХ ОЖИДАНИЙ
  10. Теория факторов производства
  11. Тема 12. ТЕОРИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ИЗДЕРЖЕК