32.4. Автоматизация составления и исполнения бюджета на региональном уровне
Проблема автоматизированного управления информацией в финансовой системе региона — одна из наиболее актуальных. Финансовая ситуация в стране требует более четкого контроля за исполнением доходной и расходной частей бюджета, оперативного и достоверного анализа исполнения бюджета региона.
Автоматизированная система составления и исполнения бюджета (АССИБ) — программный комплекс, позволяющий автоматизировать обработку информации как в отдельном финансовом органе, так и во всей финансовой системе региона.
АССИБ предназначена для ведения учета исполнения бюджета региона в рамках казначейской модели, которая предусматривает возможность:*
• пообъектного учета доходов бюджета региона;
• ведения росписи расходов собственного бюджета в разрезе всех бюджетных учреждений;
• ежедневный учет пообъектного и постатейного финансирования бюджетных учреждений.
* Подобные системы внедрены в ряде регионов страны. Наиболее полный проект АССИБ-2000 внедрен НПЦ «Новинтех» в Тульском облфинуправлении.
В отличие от аналогичных программных продуктов АССИБ-2000:
• планировался как комплекс для всего финоргана, а не как набор автоматизированных рабочих мест;
• автоматизирует не только ежедневную работу специалистов региона, но позволяет оперативно анализировать исполнение бюджета региона на основании информации, которая хранится в базе данных;
• позволяет вести учет исполнения бюджетов всех уровней, что существенно облегчает процесс внедрения и сопровождения в регионе;
• предоставляет возможность осуществлять информационный обмен с другими приложениями, что позволяет включить его в общую систему информатизации региона.
В основу функционирования АССИБ положено использование традиционной технологии финансовых органов по составлению и исполнению бюджета, основанной на применении системы показателей бюджетной классификации и плана счетов бухгалтерского учета.
Программный комплекс автоматизирует основные функции финорганов по составлению и исполнению бюджета и, в свою очередь, состоит из трех подсистем:
1.
Подсистема «Сводно-группировочные расчеты по бюджету региона» объединяет следующие задачи:• «Свод бюджетов и плановой информации по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на местных бюджетах»;
• «Свод отчетов об исполнении бюджетов и отчетной информации по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на местных бюджетах»;
• «Учет изменений и составление уточненного плана доходов и расходов по нижестоящим бюджетам и собственному бюджету».
В этой подсистеме реализованы режимы ввода (с возможностью считывания с магнитных носителей), контроля и печати информации по утвержденному плану и всем видам отчетов (месячный, квартальный и годовой) нижестоящих финорганов. Ведется учет всех документов, уточняющих план бюджета региона, и роспись собственного бюджета с возможностью получения уточненного плана на любой период.
2. Подсистема «Составление и исполнение собственного бюджета» состоит из следующих задач:
• «Составление росписи доходов и расходов»;
• «Ведение оперативного бухгалтерского учета по исполнению собственного бюджета»;
• «Формирование отчетности об исполнении собственного бюджета».
Задача по исполнению собственного бюджета основана на ежедневном вводе (с возможностью автоматического считывания с выписки банка) операций по доходам, расходам и взаимным расчетам. Программа содержит все выходные формы строгой отчетности, а также дополнительные выходные формы для более детального анализа исполнения бюджета.
Кроме этого, предусмотрена возможность:
• работы со многими бюджетными расчетными счетами и неденежными (векселя, взаиморасчеты) ресурсами;
• ежедневного отслеживания остатков ассигнований, в том числе с учетом защищенных статей;
• учета поступления доходов с любым уровнем детализации (по плательщикам) и в разрезе подведомственных финорганов.
В программе предусмотрены режимы ввода и контроля месячных, квартальных и годовых отчетов распорядителей кредитов с последующим сводом их по схеме месячной отчетности или кодам бюджетной классификации.
3. Подсистема «Аналитические расчеты» включает комплекс задач по анализу исполнения бюджета региона и собственного бюджета в разрезе показателей бюджетной классификации, распорядителей кредитов и плательщиков.
АССИБ представляет возможность работы с базой данных специалистам бухгалтерии по исполнению собственного бюджета, бюджетного управления и отраслевых отделов. Все задачи комплекса информационно связаны, что позволяет избегать двойного ввода одной и той же информации в различных отделах и организовать обмен данными между отделами.
Внедрение программного комплекса АССИБ в финансовых органах всех уровней позволяет автоматизировать процесс формирования и свода отчетности об исполнении бюджета региона.
Еще по теме 32.4. Автоматизация составления и исполнения бюджета на региональном уровне:
- ГЛАВА 31. Финансовый и налоговый контроль составления и исполнения бюджета
- РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ФИНАНСОВЫХ И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ
- Составление бюджета
- 6. Составление проектов бюджетов
- 6.4. Составление проектов бюджетов
- Лекция 10 СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
- ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
- 7. Порядок составления проекта федерального бюджета
- Окажется ли доходная часть бюджета на запланированном уровне в текущем году? Как станет формироваться бюджет 2010 года?
- 9. Исполнение бюджета
- 6.5.3. Контроль за исполнением бюджетов.
- КАССОВОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
- Исполнение бюджета
- 7.2. Исполнение бюджета
- 7.4. Исполнение бюджетов бюд-жетной системы РФ
- Лекция 12 ОБЩИЙ ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
- Лекция 14 КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
- 6.5.2. Исполнение бюджета как стадии бюджетного процесса.